優(yōu)選答案美國的義務(wù)教育年限共13年，l年幼兒園、6年小學(xué)、2年初中（7、8年級）4年高中（9一12年級）。我們訪問了兩所學(xué)校，亞利桑那初中和約翰·北方高級中學(xué)。我們看了許多，也聽了許多，匯總后有下列一些感想。
一、辦學(xué)“雖富不奢”。
兩所學(xué)校的校舍都是儲倉式的平房，沒有一間兩層樓房，也不見高大的校門。接待我們的地點也很隨意，亞利桑那初中在閱覽室，北方中學(xué)在校長室。據(jù)說我們是第一個來自中國的教育代表團，兩所學(xué)校沒有供接待的貴賓室，整個接待過程儉樸、熱情。
亞利桑那初中現(xiàn)有學(xué)生1200名，雖然該校有34間教室，由于實行小班化教學(xué)，容納不了這么多學(xué)生，只能取消寒暑假和雙休日。全校學(xué)生分成四批，每批300名，上兩個月課，放1個月假，輪換上學(xué)。教師與學(xué)生一起休息，校長無假期。約翰·北方高級中學(xué)1964年創(chuàng)辦，占地44英畝（1英畝=6市畝），有55間教室，13間流動教室（學(xué)生入學(xué)高峰期過后由政府收回），有劇場、球類館、游泳池、健身房、器樂室、打字房、科學(xué)室、勞技室等，設(shè)施齊全，圖書館藏書16000冊，電腦130臺，并建立CD-ROM設(shè)備及數(shù)據(jù)庫。另外學(xué)校向社會開放咨詢電話號碼有26個之多。97年10月注冊學(xué)生數(shù)2458人，專職教師101人，教師工資按10個月計發(fā)，初級教師28000美元，中級教師42000美元，高級教師54000美元，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工資水平更高。教師和行政管理人員的工資占財政預(yù)算的50％左右。北方高中所在的社區(qū)全年總經(jīng)費1.5億美元包括3％的學(xué)校彩票收入，北方高中年生均經(jīng)費4500美元，另有16萬美元的專門財政撥款用于學(xué)校設(shè)備改善、教師與圖書館工作人員培訓(xùn)以及學(xué)生的各類活動經(jīng)費。學(xué)校教育經(jīng)費主要來自各級政府的稅金，其中州政府占45％、地方占55％。美國中學(xué)生的課本都是免費的，一部分貧困學(xué)生的伙食也是免費的。兩所學(xué)校的校長表示，他們的財權(quán)有限，學(xué)校經(jīng)費并不寬裕。當(dāng)然他們沒有創(chuàng)收的責(zé)任。
二、社區(qū)教育顧問委員會權(quán)限大、責(zé)任也大。
亞利桑那初中和北方高中分屬ALV0RD和R1VERS1DE兩個社區(qū)。社區(qū)設(shè)立教育顧問委員會，由督學(xué)、學(xué)生家長、雇主、專家學(xué)者組成，校長由社區(qū)教育顧問委員會任命。學(xué)校工作受社區(qū)教育顧問委員會監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，美國人認(rèn)為社區(qū)是實行“一元化的學(xué)校管理區(qū)域”。社區(qū)教育顧問委員會有責(zé)任開發(fā)本地區(qū)的教育資源，提供給學(xué)校享用，如使用社會設(shè)施、聘請專家學(xué)者講學(xué)以及招募教師、補充師資隊伍。ALV0RD社區(qū)除有850多位專職教師之外還有625位代課教師供雇用。另外社區(qū)教育顧問委員會還兼有社會教育、直至家庭教育的功能。 ALV0RD社區(qū)督學(xué)南希的名片反面赫然印有“怎樣幫助孩子們”的三句銘言：全力投入，替孩子們講話，保持積極的政治態(tài)度。R1VERSIDE社區(qū)專門印有《家庭作業(yè)布置方針與前景希望》的小冊子，印發(fā)給本社區(qū)從幼兒園到12年級的學(xué)生家長，里面既有家庭作業(yè)布置的原理、目的，又有學(xué)生的責(zé)任和任務(wù)，完成作業(yè)的指導(dǎo)原則，還為家長提供了五條可操作的方法，那就是：傾聽孩子們訴說；為孩子作業(yè)提供時間、場所及資料并限制孩子看電視的時間；檢查作業(yè)的完成情況；讓孩子只做自己的作業(yè)；與老師取得聯(lián)系的方法等等。
三、課程為中心組織教學(xué)活動
美國的中學(xué)和大學(xué)一樣，推行學(xué)分制。北方高級中學(xué)規(guī)定，凡修滿215學(xué)分，方可高中畢業(yè)。其中必修課145學(xué)分、選修課70學(xué)分，學(xué)生通過參加課外活動小組還可獲得40學(xué)分，當(dāng)然參加課外活動小組的學(xué)生必須學(xué)習(xí)成績合格（平均C級以上水平）。必修課共有6門：英語，40學(xué)分；自然科學(xué)，30學(xué)分；社會科學(xué)、數(shù)學(xué)、體育，各得20分；藝術(shù)或外語任選，10分，衛(wèi)生健康得5分。學(xué)生閱讀、寫作和數(shù)學(xué)方法的能力測試以及就業(yè)技能培訓(xùn)能順利通過，可得選修課學(xué)分，為了避免前松后緊，北方高級中學(xué)還規(guī)定了各年級必須獲得相應(yīng)的學(xué)分，如：進入10年級至少得5O學(xué)分，進入11年級得105學(xué)分，進入12年級第一學(xué)期得155學(xué)分，第二學(xué)期得185學(xué)分。同時規(guī)定學(xué)期中途不能中斷任何一門課程學(xué)習(xí)，達不到規(guī)定的學(xué)分予以留級。
學(xué)分制導(dǎo)致分班以學(xué)科為依據(jù)。北方高級中學(xué)的班級分別以語言文學(xué)班、數(shù)學(xué)班、自然科學(xué)班、社會科學(xué)班、外語班命名，每班人數(shù)在32一33名，如換班，要履行規(guī)定的手續(xù)才可以。美國是個移民國家，河濱市僅離墨西哥邊境200公里。北方高級中學(xué)學(xué)生有各種膚色，來自不同國家，其中拉美裔學(xué)生占41％，黑人占14％，亞裔學(xué)生5％，白人占38％，其他占2％，外語課語種繁多，有法語、德語、當(dāng)代希伯來語、意大利語、日語、高麗語、拉丁語、西班牙語以及漢語。
學(xué)分制促使考試制度適應(yīng)學(xué)生的需要，我們訪問北方高中雖然正值暑期，但校方已編制了98年9月--99年6月的各門學(xué)科考試方案，我們看到了漢語學(xué)科測試題，以聽力為主，難度比我國的英語課程低得多。
美國沒有高考指揮棒，學(xué)生沒有高考壓力。但北方高中的《1997一98簡介》中披露了他們學(xué)校的質(zhì)量狀況：高中畢業(yè)生中55％是大學(xué)生，其中20％本科生，35％二年制?？粕?。1995一96全國性的SAT考試成績，北方高中有196名學(xué)生參加，語文、數(shù)學(xué)成績漸次低于社區(qū)、州和全國平均數(shù)。
四、采取特殊措施，滿足不同類型學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。
在國內(nèi)我們就已知道美國的一些中小學(xué)生語文數(shù)學(xué)水平低下，讀寫有困難，計算離不開計算器。此次到美國眼見為實。我們參觀的兩所學(xué)校都專門設(shè)有一個學(xué)習(xí)障礙班，這是一種混合班，專門收容各年級智商差而跟不上班的學(xué)生，配備專門教師和教室，規(guī)定最基本的的學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓他們能學(xué)有長進。
美國法律規(guī)定，16周歲以上、18周歲以下青少年除非持有學(xué)校出具的勞動技能培訓(xùn)證明，不能就業(yè)。北方高中的選修課設(shè)有職業(yè)教育課程，學(xué)校提供藝術(shù)信息、商業(yè)營銷，環(huán)境與工業(yè)技術(shù)，健康與休閑、政府公務(wù)服務(wù)（即辦公自動化），讓學(xué)生任意選擇，學(xué)生修滿規(guī)定的課時，完成實際操作任務(wù)，可得10學(xué)分，同時從學(xué)校專門機構(gòu)領(lǐng)取勞動技能培訓(xùn)合格證明。
對學(xué)習(xí)成績不最理想，但有學(xué)術(shù)培養(yǎng)潛力的學(xué)生，北方高中讓他們參加AVID課程學(xué)習(xí)，旨在激勵學(xué)生，教會他們必需的學(xué)習(xí)技能，并給以個別指導(dǎo)。
對成績優(yōu)異的學(xué)生，北方高中通過AP計劃，讓他們學(xué)習(xí)大學(xué)預(yù)備課程，激勵聰明智慧的學(xué)生發(fā)揮學(xué)科上的想象力，同時讓學(xué)生在特別學(xué)科中獲得學(xué)分。提前高中畢業(yè)，另外擇優(yōu)挑選11--12年級的學(xué)生直接到RCC學(xué)院或UCR大學(xué)學(xué)習(xí)“高中—大學(xué)課程”。
值得一提的是北方高中實施的國際學(xué)士學(xué)位計劃（IB）。IB計劃1962年由日內(nèi)瓦國際學(xué)校開始著手設(shè)計，它是貫通高中—大學(xué)課程學(xué)習(xí)的一種形式，高中生通過IB規(guī)定的6門課程考試（語言學(xué)、社會學(xué)、實驗科學(xué)、數(shù)學(xué)等），撰寫一篇4000字的研究論文，參與一門理論學(xué)科的交流活動，即可獲得IB文憑，該文憑為四十多個國家的教育部門所承認(rèn)，許多大學(xué)根據(jù)IB考試分?jǐn)?shù)給學(xué)生以各種榮譽稱號，使學(xué)生在較短的時間內(nèi)完成四年學(xué)士學(xué)位的學(xué)習(xí)，從而降低攻讀文學(xué)士或理學(xué)士的費用。遺憾的是，北方高中盡管早在1987年就成為加里福尼亞州第19所許可進行1B計劃的學(xué)校，但1997年獲得國際學(xué)士學(xué)位文憑的僅10人，96年、95年分別是8人和9人。
五、教師培訓(xùn)是一大特色。
打開北方高級中學(xué)1998—1999年《課程目錄》，目不暇接。有普通教育的課程，還有普通高等教育的課程；有傳統(tǒng)的兩個學(xué)期課程，還有暑期學(xué)校的課程；有必修課程，還有選修課程。學(xué)生活動課程更是五花八門，有制陶工藝、繪畫、書法、戲劇文學(xué)、表演、舞臺管理、器樂演奏、獨唱、三重唱、大合唱、還有社團組織，其形式有政治型的，交際型的，學(xué)術(shù)型的和活動型的。值得贊賞的是北方高中自編North star校報，由schoo1 yearbook學(xué)生組織編制，形式活潑，版面清新，一期16版，全部反映本校學(xué)生生活，北方高中的體育老師辦公室內(nèi)掛有體育比賽的獲獎?wù)掌?，令他們自豪的是曾獲加州籃球比賽第一名，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，學(xué)生的需要，學(xué)生的勞動成果，折射出教師智慧的火花，北方高中把在職教師的業(yè)務(wù)水平提高擺在學(xué)校優(yōu)先考慮的地位，教師培訓(xùn)的宗旨是使教師的教學(xué)技能不斷完善或精益求精。在現(xiàn)有的101位專職教師中，46人有碩士或相當(dāng)碩士學(xué)位，2人有博士學(xué)位，此外還有一些教師正在攻讀碩士或博士學(xué)位。學(xué)校規(guī)定，每年安排7天時間培訓(xùn)教師，7天在職培訓(xùn)的主要課題有：教學(xué)的多樣化手段，學(xué)生成功策略，讓特殊學(xué)生獲得成功，家長教育的技巧、掌握職教技能培養(yǎng)勞動大軍。
兩所學(xué)校對教師工作進行專項評價，評價由校長和校長助理進行，評價標(biāo)準(zhǔn)公開和客觀，評價細則由校長及教師聯(lián)合會共同制定，每年有一半的教師被評價，新教師受聘后開頭兩年，年年要被評價。
六、抓學(xué)生行為規(guī)范訓(xùn)練。
美國中學(xué)生的犯罪狀況全世界是有名的。北方高中明文禁止學(xué)生不得從事的活動有17項之多，如傷害他人身體；攜帶出賣武器、炸藥；攜帶出售毒品；幫助安排或商談違禁物品買賣；偷竊、搶劫、敲詐勒索；淫蕩或褻讀行為；搞分裂活動或故意低毀學(xué)校當(dāng)局；性騷擾或性攻擊；恐嚇威脅低年級學(xué)生作偽證或?qū)ζ渲缸C行為報復(fù)；襲擊學(xué)校教師等等。校園內(nèi)時有警察巡邏。青少年犯罪率的不斷提高，犯罪年齡越來越低，美國公眾對加強道德教育的呼聲日益強烈。品德教育己作為公立學(xué)校的基本任務(wù)。聽兩所學(xué)校的校長介紹，他們的基本做法是抓學(xué)生的行為規(guī)范，雖然方式方法有所側(cè)重，亞里桑那初中針對7一8年級學(xué)生年幼的特點，強調(diào)教師和學(xué)生家長的溝通，學(xué)生不到學(xué)校馬上和家長聯(lián)系。對幫教學(xué)生每天由各科教師反映該生在課堂上的表現(xiàn)，通過學(xué)校郵袋傳送給學(xué)生家長。對取得好成績的學(xué)生及時給予表揚，由學(xué)校俱樂部授予完成老師分配任務(wù)好的學(xué)生，全部出勤的學(xué)生以及學(xué)習(xí)優(yōu)秀、品德良好的學(xué)生以獎狀。北方高中的學(xué)生成人化意識強，有一定的自控能力，學(xué)校制定了一系列規(guī)章，有反作弊準(zhǔn)則，全封閉校園準(zhǔn)則，著裝準(zhǔn)則，遲到、曠課處理準(zhǔn)則，攜帶證件準(zhǔn)則等等。除此之外，北方高中還制定了搜查沒收、拒之教室門外、停課、停學(xué)、取消學(xué)分、甚至開除等規(guī)定。兩所學(xué)校的校長介紹，說明歷史上兩次全美教師調(diào)查的數(shù)據(jù)對比更有真實性。
1940年教師認(rèn)為嚴(yán)重的問題 1990年教師認(rèn)為嚴(yán)重的問題
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發(fā)言秩序混亂 吸毒
吵鬧 酗酒
大廳里到處亂跑 懷孕
切斷電話線 自殺
穿戴奇裝異服 強奸
拖拖拉拉 搶劫
嚼口香糖 斗毆
北方高中專司學(xué)生工作的人員很多，有演講專家、法律顧問，心理醫(yī)生、青少年服務(wù)顧問、兒童福利顧問、保安人員、反毒品小組等，但令人頭痛的學(xué)生逃學(xué)屢禁不止，美國教育部曾頒發(fā)過一份《與逃學(xué)作斗爭指南》，盡管頭痛，但抓與不抓不一樣，抓的有些方式和我們的做法不一樣，北方高中的統(tǒng)計年報反映出近幾年學(xué)生出勤率逐年下降，但較全國平均要好一些。該校的退學(xué)率也在下降，并遠低于全美4．9％的退學(xué)率。民意測試表明，北方高中的家長滿意率達95％，盡管學(xué)生滿意率才88％。
北方高級中學(xué)所屬的Riverside學(xué)區(qū)曾向全地區(qū)發(fā)出一紙告示：為適應(yīng)21世紀(jì)的要求培養(yǎng)大批人才，把學(xué)生推向全面成功，他們制定了11條策略、經(jīng)過整合，歸納為3條戰(zhàn)略思想：即以培養(yǎng)孩子為中心，實現(xiàn)優(yōu)秀師資的聚合以及所有人員的努力。此話不假。然而學(xué)校教育取得成功，并非教育系統(tǒng)孤軍作戰(zhàn)就行的。教育的成功受制于社會，美國社會的毛病不少，反映在學(xué)校教育中諸如學(xué)生逃學(xué)、犯罪，學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)成績低下只是社會痼疾的一方面結(jié)果，我們接觸到美國中學(xué)的校長是忠誠和能干的，美國中學(xué)的教師是敬業(yè)和勤勉的，在社會發(fā)展和變遷的過程中，美國人民是會尋找到解決自己國家教育弊病良方的。